在与日方的交涉中，蒋所提出的条件也不乏强硬。4月30日，他致电张群，要求后者向日方提出三点要求，包括：山东急速撤兵；不助奉张，且逼奉张下野；不许奉军退出关外及关东收容奉军。5月2日，蒋介石本人抵达济南城。先遣进占济南，时任第一集团军第三军团总指挥、第四十军军长的贺耀祖特别提醒他注意双发爆发直接冲突的可能性。据贺的回忆，蒋听完之后“竟泰然处之”，并告诉他“日本参谋本部派有佐佐木中佐，作为联络参谋和总司令部同车到来，已令其向日军司令部交涉，撤除阻碍交通工事”。日军所制造出来的“友善”假象，让蒋介石丧失了警惕，心生麻痹。
 
由于误判，蒋介石与国民政府在济案发生前所采取的各种措施，都是以避战为主要目的，而对于一旦局势失控，战事无可避免的情况，则几乎毫无准备。未能准确的判断，乃至误判日方的战略意图，却又不于事先做最坏打算，只知一味的妥协让步，蒋的侥幸之心可见一斑。